为深刻汲取南岸“8・11” 商砼车事故教训,压紧压实企业安全生产主体责任,8 月 19 日下午,重庆市混凝土协会组织召开混凝土砼车运输安全管理专题工作会议。市交管总队秩序支队大队长王维、警官甘永银到会指导并传达相关工作要求。重庆市混凝土协会法治副会长王镜尧、秘书长潘彬出席会议,主城区 37 家商砼企业负责人及安全管理人员参加本次会议。
会上,潘彬秘书长通报了协会砼车运输安全管理现状。当前行业砼车运营格局发生重大转变,自有车辆与外租车辆占比已由两年前的 8:2 反转为 2:8,大量外租车辆投入运营,给各会员单位安全管理工作带来巨大挑战。他强调,各企业安全管理部门严禁以包代管、转嫁安全责任,必须持续加大砼车安全排查检查力度,守牢安全管理关口。
甘永银警官通报了南岸“8・11” 商砼车事故详细情况。涉事车辆为第三方租赁商砼车(某铁路现场站车辆,非协会会员车辆),存在严重超载违法行为,车辆行驶至下坡路段时制动热衰退失效,车辆失控撞击民房,造成人员伤亡。该事故暴露出源头装载管控缺失、外包车辆安全责任落实不到位等突出问题。目前相关部门已启动事故深度调查,将倒查企业安全生产主体责任,对失职企业依法予以追责,涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
结合事故警示案例,王维大队长对砼车运输安全管理工作提出五项硬性工作要求。一是健全安全组织体系,明确企业法人为安全生产第一责任人,按规定配齐专职安全管理人员;企业务必将本次会议精神传达至实际控制人,把安全责任层层压实到每一名驾驶员,如发生重大安全事故,将倒查企业责任落实情况,严肃追责问责。二是严把驾驶员准入关口,常态化动态核查驾驶员资质,定期筛查驾驶员交通违法记分记录,清退存在严重交通违法记录的高风险人员;保障驾驶员充分休息,建立完善内部安全奖惩机制,及时处置 GPS 监控发现的各类违规驾驶行为。 三是严格落实车辆维保及出车前检查制度,杜绝车辆 “带病” 上路;充分发挥 GPS 监控系统作用,后续监管平台将对接企业监控数据,实现安全风险自动预警。 四是搅拌站强化源头装载管控,坚决杜绝超载车辆驶出站点;外租车辆必须纳入企业统一安全监管,严禁虚报车辆相关信息。 五是全面摸排运输线路高风险路段,提前对驾驶员开展安全技术交底,必要时优化调整运输路线,规避安全风险。
王镜尧副会长结合行业实际,梳理剖析商砼运输领域普遍存在的各类安全风险隐患,向参会企业作出风险警示提醒。
潘彬秘书长作总结讲话,他指出,安全生产是企业生存发展不可逾越的底线,越是行业承压时期,越不能放松安全管控、削减安全投入。全行业要时刻绷紧安全生产这根弦,推动各项安全管控措施落地落细,夯实行业安全发展根基。同时要求各企业迅速将会议精神传达至企业实际控制人,全面开展安全自查整改,完善车辆、驾驶员安全管理台账;以“8・11” 事故为鲜活警示教材,组织全体从业人员观看学习事故警示视频,强化全员安全警示教育。
会议交流环节,王维大队长、甘永银警官与各企业负责人围绕砼车交通安全管理开展互动交流,针对企业反映的高峰期通行办理难点,研究提出快速处置办理思路。参会企业代表纷纷表示,本次专题会议以案示警,警示教育意义深刻,各项管控要求明确具体,对交管部门主动服务企业发展的务实举措表示感谢。